شاکیان پرونده مرکز داده OpenAI از قاضی خواستند توافق‌نامه زمین را باطل کند
اسپرینگفیلد، جورجیا — گروهی که با احداث مرکز داده پیشنهادی OpenAI در شهرستان افینگام مخالفت می‌کنند، از مایکل مالدرو، قاضی دادگاه عالی این شهرستان، خواسته‌اند بدون برگزاری دادگاه به نفع آن‌ها رأی دهد. شاکیان استدلال می‌کنند که مرجع توسعه صنعتی شهرستان افینگام قوانین ایالتی مربوط به دسترسی عمومی به جلسات دولتی و اسناد این نهاد را نقض کرده است.
شاکیان در درخواستی که ۲۷ اکتبر در دادگاه عالی شهرستان افینگام ثبت کردند، از قاضی خواسته‌اند توافق‌نامه‌های مرتبط با این پروژه را باطل اعلام کند. به ادعای آن‌ها، این مرجع اطلاع‌رسانی عمومی کافی درباره یکی از جلسات خود انجام نداده، درباره توافق‌نامه‌ای در جلسه غیرعلنی گفت‌وگو کرده و قراردادهای فروش زمین را در پاسخ به درخواست‌های دسترسی به اسناد عمومی در اختیار متقاضیان قرار نداده است.
این درخواست برای صدور حکم اجمالی ارائه شده است؛ حکمی که در صورت احراز شرایط قانونی، به قاضی اجازه می‌دهد بدون برگزاری دادگاه به پرونده رسیدگی کند. مطالب مطرح‌شده در این درخواست، استدلال‌های شاکیان را بیان می‌کند و به معنای صدور رأی از سوی دادگاه نیست.
روزنامه هرالد برای دریافت اظهارنظر با مرجع توسعه صنعتی شهرستان افینگام و شرکت حقوقی الیور مانر تماس گرفت؛ این شرکت نمایندگی Octans GA LLC، شرکت وابسته به OpenAI که یکی از خواندگان پرونده است، را بر عهده دارد. تا زمان انتشار گزارش، هیچ‌یک پاسخی نداده بودند. در صورت دریافت پاسخ، این گزارش به‌روزرسانی خواهد شد.
ویلیام اسنو، وکیل مرکز حقوقی محیط‌زیست جنوب که نمایندگی شاکیان را بر عهده دارد، گفت این درخواست جزئیات و شواهد بیشتری در حمایت از استدلال‌هایی ارائه می‌کند که پیش‌تر در دادخواست مطرح شده بودند.
شاکیان، شامل سازمان One Hundred Miles Inc.، ایمی کالینز، رابرت کالینز، الیزابت فیشر، کریستال هیز و مانجوشا شیوباران، معتقدند اقدامات این مرجع ناقض قانون جلسات علنی جورجیا و قانون دسترسی به اسناد عمومی این ایالت بوده است. آن‌ها از قاضی می‌خواهند اعلام کند توافق‌نامه‌های مرتبط با فروش زمین و پروژه مرکز داده از نظر قانونی معتبر نیستند.
در صورت موافقت قاضی با درخواست شاکیان، ممکن است توافق‌نامه‌های مربوط به معامله زمین باطل شوند. بااین‌حال، این درخواست به‌خودی‌خود اجرای پروژه مرکز داده را متوقف نمی‌کند و مجوزهای دیگر مرتبط با آن را نیز باطل نمی‌سازد.
ابهام‌ها درباره اطلاع‌رسانی جلسه
شاکیان معتقدند مرجع توسعه صنعتی شهرستان افینگام در ارتباط با جلسه ۲۱ ژوئیه، قانون جلسات علنی جورجیا را نقض کرده است.
بر اساس لایحه شاکیان، جلسه عادی این مرجع ابتدا برای ۱۶ ژوئیه برنامه‌ریزی شده بود، اما سپس به ۲۱ ژوئیه موکول شد. طبق قانون جورجیا، برنامه جلسات عادی باید دست‌کم یک هفته پیش از برگزاری منتشر شود. برای سایر جلسات نیز عموماً لازم است دست‌کم ۲۴ ساعت قبل، روزنامه حقوقی شهرستان یا روزنامه واجد شرایط دیگری از زمان برگزاری جلسه مطلع شود.
شاکیان ادعا می‌کنند روزنامه افینگام هرالد در ۱۶ ژوئیه از تغییر تاریخ جلسه مطلع شد و اطلاعیه اصلاح‌شده تنها پنج روز پیش از برگزاری جلسه منتشر شد. آن‌ها همچنین می‌گویند این مرجع تاریخ جدید را در وب‌سایت خود اعلام نکرده است.
اسنو گفت الزام اطلاع‌رسانی هفت‌روزه کاملاً روشن است.
اسنو گفت: «قانون جلسات علنی جورجیا الزامات بسیار روشنی درباره مدت‌زمانی که باید پیش از یک جلسه عمومی برای اطلاع‌رسانی در نظر گرفته شود، تعیین کرده است. الزامات قانونی‌ای که مرجع توسعه صنعتی موظف به رعایت آن‌ها بود، هیچ ابهام خاصی ندارند. همچنین این موضوع پنهان نیست که این مرجع آن الزامات را رعایت نکرده است.»
به گفته اسنو، رسیدگی قضایی به مسئله مهلت اطلاع‌رسانی باید نسبتاً ساده و روشن باشد.
شاکیان همچنین استدلال می‌کنند دستور جلسه به‌اندازه کافی روشن نکرده بود که قرار است درباره مرکز داده پیشنهادی OpenAI گفت‌وگو شود. بر اساس اسناد ثبت‌شده در دادگاه، در این دستور جلسه از نام رمزی «Project Gateway» برای اشاره به پروژه استفاده شده بود.
به گفته شاکیان در لایحه خود، مرجع توسعه صنعتی بیش از یک ساعت پشت درهای بسته درباره توافق‌نامه مربوط به این پروژه گفت‌وگو کرد. این توافق‌نامه شرایط اجرای مرکز داده پیشنهادی را مشخص می‌کرد.
شاکیان می‌گویند مقرره قانونی‌ای که اجازه می‌دهد برخی مذاکرات مربوط به املاک به‌صورت غیرعلنی برگزار شوند، در این مورد قابل استناد نیست؛ زیرا توافق‌نامه مورد بحث، خود قراردادی برای خرید، فروش یا اجاره ملک نبوده است.
بر اساس اسناد ارائه‌شده از سوی شاکیان، این توافق‌نامه شامل نزدیک به ۹۰۰ میلیون دلار معافیت مالیاتی در ازای تعهدات مربوط به سرمایه‌گذاری و ایجاد اشتغال بوده است.
اعتراض به توافق‌نامه‌های زمین
شاکیان همچنین نحوه تنظیم و رسیدگی به توافق‌نامه‌های مربوط به حدود ۱٬۴۴۰ ایکر زمین اختصاص‌یافته به این پروژه را به چالش کشیده‌اند.
بر اساس لایحه آن‌ها، توافق‌نامه‌های فروش زمین در ۱۴ مه و ۷ ژوئیه از طریق شرکت Savannah Industrial Development LLC امضا شدند؛ شرکتی که به‌عنوان نماینده مرجع توسعه صنعتی فعالیت می‌کرد.
اسنو گفت Savannah Industrial Development از سال ۲۰۱۶ و بر اساس توافقی با این مرجع، به‌عنوان نماینده آن فعالیت داشته است. این توافق به شرکت خصوصی اجازه می‌دهد اسناد را امضا کند و از طرف مرجع توسعه صنعتی امور تجاری انجام دهد.
شاکیان استدلال می‌کنند استفاده از یک نماینده خصوصی، این مرجع را از تعهد به رعایت قوانین ایالتی مربوط به شفافیت و دسترسی عمومی معاف نمی‌کند.
به ادعای شاکیان، مرجع توسعه صنعتی در جلسه ۲۱ ژوئیه به مدیر اجرایی خود اختیار داد اسناد انتقال زمین را امضا کند، بی‌آنکه ملک موردنظر را به‌طور عمومی مشخص کند یا شرایط معامله را در اختیار عموم بگذارد.
طبق اسناد ارائه‌شده به دادگاه، انتقال ملک در ۲۴ ژوئیه انجام شد.
شاکیان معتقدند اقدامات این مرجع قانون جلسات علنی را نقض کرده است، زیرا مردم فرصت نداشتند از تصمیم‌های مربوط به این معامله آگاه شوند یا روند اتخاذ آن‌ها را مشاهده کنند.
اختلاف بر سر اسناد عمومی
در این دادخواست، ادعایی درباره نقض قانون دسترسی به اسناد عمومی جورجیا نیز مطرح شده است.
شاکیان می‌گویند وکلای آن‌ها در ۱۸، ۲۶ و ۳۱ اوت نسخه‌هایی از توافق‌نامه‌های فروش زمین را درخواست کردند. بر اساس لایحه، مرجع توسعه صنعتی اعلام کرد اسناد در اختیار نماینده خصوصی آن قرار دارند؛ نماینده‌ای که از ارائه آن‌ها خودداری کرد.
شاکیان استدلال می‌کنند این مرجع همچنان مسئول دریافت و انتشار اسناد عمومی مرتبط با فعالیت‌های خود بوده است، حتی اگر اسناد در اختیار نماینده‌اش قرار داشته باشند. آن‌ها از دادگاه می‌خواهند مرجع توسعه صنعتی را به انتشار توافق‌نامه‌ها ملزم کند.
اسنو گفت: «در واقع، تمام چیزی که شاکیان می‌خواهند این است که مرجع توسعه صنعتی به دلیل انجام ندادن امور عمومی در برابر چشم مردم، پاسخ‌گو شناخته شود.»
مراحل بعدی پرونده
شاکیان در درخواست خود از دادگاه خواسته‌اند بدون برگزاری محاکمه به ادعاهای آن‌ها رسیدگی کند. آن‌ها معتقدند واقعیت‌های پرونده مورد اختلاف نیست و قانون نیز از موضع آن‌ها حمایت می‌کند.
مرجع توسعه صنعتی و شرکت Octans GA LLC فرصت دارند به استدلال‌های شاکیان پاسخ دهند.
اسنو گفت پاسخ خواندگان به درخواست صدور حکم اجمالی، جدا از پاسخ آن‌ها به دادخواست اولیه است. به خواندگان تا ۱۲ نوامبر مهلت داده شده است تا به دادخواست اولیه پاسخ دهند.
درخواست صدور حکم بدون برگزاری دادگاه به این معنا نیست که قاضی ادعاهای شاکیان را پذیرفته است. دادگاه می‌تواند با توجه به شواهد، قوانین مربوط و استدلال‌های هر دو طرف، تمام یا بخشی از درخواست را بپذیرد یا رد کند.
این پرونده دومین شکایتی است که در دادگاه عالی شهرستان افینگام درباره اقدامات مرتبط با پروژه کاملیا (Project Camellia) ثبت شده است. در ماه سپتامبر، سه نفر از ساکنان شهرستان شکایتی برای لغو مصوبه تغییر کاربری اراضی مطرح کردند که در ۴ اوت تصویب شده بود و احداث مراکز داده را در مناطق صنعتی مجاز می‌کرد. آن‌ها مدعی‌اند شهرستان جلسات عمومی‌ای را که طبق مقررات منطقه‌بندی و قوانین ایالتی الزامی بوده، برگزار نکرده است. برخلاف پرونده حاضر که نحوه رسیدگی مرجع توسعه صنعتی به معامله زمین و توافق‌نامه‌های مرتبط را هدف قرار می‌دهد، شکایت قبلی بر روند تصمیم‌گیری شهرستان درباره منطقه‌بندی متمرکز است.